络教育(【两会教育热点】未成年人沉迷网络怎么办？多位代表委员回应)

近年来，未成年人沉迷网络的现象备受关注。沉迷短视频、电子游戏对青少年的身心发展产生了不可忽视的影响，如何才能帮助孩子摆脱对手机、网络的依赖？今年全国两会期间，多位代表委员针对未成年防网络沉迷问题提出建议。

加大网游服务企业和平台的整治力度

全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕认为，未成年人网络素养培育正在步入快速提升时期，但从某种角度来说，这也给未成年人接触网络游戏提供了基础条件。李燕建议，国家全面停止向未成年人提供网络游戏服务，并将此纳入《未成年人保护法》，严厉打击向未成年人提供网络游戏服务的企业和平台，加大向未成年人提供网络游戏服务的游戏运营商和平台服务商的监察处罚力度，一旦查到，坚决予以退出。

全国人大代表、广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记、村委会主任李君建议，打击赌博扩大到网络直播行业，同时限制网络直播平台每个账号的日打赏额度。此外，在对网络游戏的监管上，他提出对网络游戏进行分级管理，并呼吁明星艺人不代言网游广告。李君提出，应当严格控制直播平台打赏分成比例，从根源上解决平台利益驱动，平台打赏收入分成最高不应该超出5%。同时，应当严格限制高额打赏，设置每个账号每日打赏上限不超过100元。

建设“堵疏结合”的社会综合协同体系

“互联网监管部门应建立未成年人网络保护负面清单；加大政府对监管之外的灰黑产打击力度；建立互联网平台未成年人网络保护与发展重大事件强制披露制度，以保证社会对相关平台的监督常态化开展。”全国政协委员、首都经济贸易大学文化与传播学院副院长郭媛媛认为，未成年人网络保护工作要“疏堵结合”，改变当下执行中重“堵”轻“疏”的情况，通过建设一个健康的社会综合协同体系，为未成年人创造一个健康的网络环境。

为此，郭媛媛提出建设“堵疏结合”的社会综合协同体系、建设有益于“疏堵结合”的健康教育生态环境、建设有利于“疏堵结合”的未成年人网络素养联动培育体系以及建设助力“疏堵结合”的政府监管惩治体系这四点建议。

随着传统媒体的衰落，短视频的快速涌现，媒体内容生产出现代谢匮乏。网络上的负面内容对青少年的成长产生不良影响，青少年在使用移动互联网时存在诸多风险和隐患。

“青少年模式”需要与时俱进

2019年3月起，在国家互联网信息办公室的指导下，多家短视频平台陆续上线了“青少年防沉迷系统”（通常简称为“青少年模式”），并在当年“六一”儿童节前后普遍上线。随后，青少年模式迅速从少数网站的试点变为互联网视频平台的标配。

然而，“青少年模式”并非一劳永逸之举，随着技术的日新月异，不少青少年能够通过各种手段，找到系统下的“漏洞”，在不被管束的情况下无限制使用各种网络APP。

全国人大代表、湖北省襄阳市环卫管理处襄城公厕公司党支部书记王莉认为，“青少年模式”也需要与时俱进，要综合运用技术手段，对未成年人进行有效识别，借助人脸识别、大数据等，构建全方位的“青少年模式”，防止未成年人沉迷网络。

全国政协委员、民革沈阳市委会主委、辽宁省沈阳市检察院副检察长贾海洋也将重点放在了短视频上，就“短视频防沉迷”提出建议。

贾海洋认为，短视频以其趣味性等优势，拓展了未成年人的学习、娱乐方式，但同时也极易引发网络沉迷。由于各平台在“青少年模式”方面并无强制性标准，所以导致不同平台“青少年模式”的时长限制、内容类型等规定不一，特别是在一些“嵌入型”短视频平台，开启“青少年模式”后，未成年人仍然可以在聊天页面观看视频。

为此，贾海洋建议，在短视频平台上线“青少年模式”弹窗，设定为前置提示，并继续完善“青少年模式”，探索“青少年模式”统一标准，从严管理，如此才能将未成年人防网络沉迷落到实处。

以优质新媒体内容引导青少年健康成长

“未成年人沉迷网络，不仅影响身体发育和心理健康，导致学习成绩不佳，严重的还会诱发违法犯罪。未成年人沉迷网络的原因，与社会、学校、家庭等因素密切相关，这是一道综合治理的大题。”全国人大代表、重庆医科大学附属儿童医院院长李秋表示，落实好防网络沉迷，关系未成年人身心健康，这是件大事。

对此，全国政协委员，郑州轻工业大学校长、民盟河南省委会副主任委员魏世忠建议打造一批网络正能量重点项目。重点鼓励、培育、支持一批网络正能量项目，打造一批网络文化品牌，培养一批网络作品创作团队，产出一批网络正能量作品。以重点项目为牵引，通过网络平台向青少年传递中国精神、中国智慧和中国理念。

中国教育报记者 李孜 褚艺涵（实习）综合自中国教育报（记者 杨三喜）、新京报、北京青年报、央广网、检察日报、中国网信杂志、红星新闻